dne 12. srpna 2002 vyzval předseda Komise EU Romano Prodi prostřednictvím svého mluvčího země usilující o členství v EU, aby neuzavíraly se Spojenými státy americkými smlouvu o imunitě pro americké vojáky před Mezinárodním trestním soudem, existujícím od června 2002.

Jak jistě víte, uzavřely již takovou smlouvu se Spojenými státy Rumunsko a Izrael. My, níže podepsaní, si dovolujeme na Vás apelovat, abyste inicioval uzavření obdobné smlouvy mezi Českou republikou a Spojenými státy. Jsme přesvědčeni, že je to plně v národním zájmu České republiky, a to z těchto důvodů:

Mezinárodní trestní soud není instituce Evropské unie a Evropská unie také neratifikovala smlouvu o vzniku Mezinárodního trestního soudu, neboť tu mohly ratifikovat jen subjekty s vlastní mezinárodně-právní subjektivitou, jimiž jsou jen suverénní státy; Evropská unie takovým subjektem není.

Z tohoto důvodu připojení resp. nepřipojení konkrétní země ke smlouvě o vzniku Mezinárodního trestního soudu není záležitostí společné politiky EU. V žádném případě pak není a ani nemůže být součástí acquis communautaire; proto případné připojení resp. nepřipojení země ke smlouvě o vzniku Mezinárodního trestního soudu by nemělo mít žádný dopad na její případné členství v Evropské unii. Z toho rovněž plyne, že jakákoli dvoustranná smlouva jedné země s jinou zemí ohledně Mezinárodního trestního soudu není záležitostí Evropské unie a nemůže mít žádný dopad na její členství v Evropské unii.

Parlament České republiky rozhodl, že se naše republika nepřipojí ke smlouvě o vzniku Mezinárodního trestního soudu.

Pro rozhodnutí, jež náš parlament učinil, měl dobré důvody: smlouva o vzniku Mezinárodního trestního soudu totiž obsahuje prvek, který je v naprostém rozporu s dosavadní praxí mezinárodního práva, podle níž smlouvy platí pouze pro ty země, které je ratifikují. V rozporu s tím smlouva o vzniku Mezinárodního trestního soudu stanoví, že tento soud má mít jurisdikci i nad občany těch zemí, které se ke smlouvě o vzniku Mezinárodního trestního soudu nepřipojily, nebo ji dokonce odmítly.

Znamená to, že vojáci armády České republiky, kteří riskují své životy při ochraně života, svobody a majetku obyvatel jiných zemí, by mohli být předvedeni před Mezinárodní trestní soud, i když je parlament ČR pod jeho jurisdikci podřídit odmítl. Nebyli by chráněni Ústavou a Listinou práv a svobod.

Z těchto důvodů se ke smlouvě o vzniku Mezinárodního trestního soudu odmítly připojit i Spojené státy americké, náš spojenec v Organizaci Severoatlantické smlouvy. Konstatujeme, že transatlantické přátelství a spojenectví s USA, jakož i politická a vojenská přítomnost USA v Evropě, jsou z hlediska zájmů České republiky klíčové pro mír a bezpečnost na evropském kontinentě, tedy i pro svobodu a bezpečnost České republiky a jejích občanů. Je především v našem zájmu, aby americké jednotky neopustily evropský kontinent a aby Spojené státy měly v Evropě skutečné spojence, jakým Česká republika hodlá být.

Proto je žádoucí, aby americké jednotky v zahraničí, stejně jako české jednotky v zahraničí, měly garantovanou ochranu proti nepodloženým a předpojatým obviněním, k nimž by mohlo docházet, a aby jejich příslušníkům byla zaručena práva a svobody, garantovaná ústavami jejich zemí.

Ze všech těchto důvodů je ve společném českém a americkém zájmu, aby Česká republika a Spojené státy americké podepsaly smlouvu o vzájemné ochraně svých jednotek sloužících v zahraničí před Mezinárodním trestním soudem.

Vyzýváme Vás, vážený pane ministře, k iniciování, podepsání a následnému postoupení takovéto smlouvy Parlamentu k ratifikaci. Smlouva poslouží našim národním zájmům, ochraně našich občanů riskujících své životy v zahraničí, a posílí naše vztahy s naším hlavním bezpečnostním partnerem. Bylo by nezodpovědné ji nepodepsat, bylo by to poškozením našich národních zájmů a bezpečnosti našich občanů ji odmítnout, pokud nám ji Spojené státy nabízejí.

Vážený pane ministře,

věříme, že se rozhodnete v souladu s národními zájmy a bezpečností našich občanů.

S úctou,

Michaela Freiová
Roman Joch
Michal Semín
Jaromír Žegklitz


Na vědomí: Velvyslanectví USA, President ČR, ČTK, deníky a časopisy v ČR a USA